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ng体育官网入口注册长文披露了央行金融科技Fintech发展规划

发布日期:2024-04-25 11:13:41 浏览次数:

  央行指出,虽然中国在金融技术方面有一定的基础,但我们也应该清楚地看到,金融技术的快速发展促使金融业务边界逐渐模糊,金融风险传导突破时空限制,给货币政策、金融市场金融稳定和金融监管带来新的挑战。

  8月23日,《21世纪商业先驱报》记者独家获悉,中国人民银行发布了《金融科技》(FinTech)发展规划(2019-2021年)(银发)〔2019〕209号)全文。

  《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)共包括27项主要任务。以下是央行《金融科技》(FinTech)发展规划(2019-2021年)的主要内容。

  我国金融科技发展不平衡仍存在,缺乏顶层设计和总体规划,各市场实体在科技能力、创新动力、人才队伍、制度机制等方面相对不平衡;产业基础薄弱,尚未形成具有国际影响力的生态系统,缺乏系统的先进研发布局;基础设施、政策法规和标准体系需要完善。

  金融技术已成为推动金融转型升级的新引擎。金融技术的核心是利用现代技术成果优化或创新金融产品、商业模式和业务流程。借助机器学习、数据挖掘、智能合同等技术,金融技术可以简化供需交易环节,降低资本整合的边际成本,开辟接触客户的新途径,促进金融机构在盈利模式、业务形式、资产负债、信贷关系、渠道拓展等方面不断优化,不断提升核心竞争力,不断提升金融业转型升级。

  金融技术是技术驱动的金融创新(金融稳定理事会的定义)(FSB)2016年提出,目前已成为全球共识),旨在利用现代科技成果改造或创新金融产品、商业模式和业务流程,促进金融发展,提高质量和效率。在新一轮科技革命和产业变革的背景下,金融技术蓬勃发展,人工智能、大数据、云计算、物联网等信息技术与金融业务深度融合,为金融发展提供稳定的创新活力。坚持创新驱动发展,加快金融技术战略部署和安全应用,已成为深化金融供给侧结构改革、增强金融服务实体经济能力、防范和化解金融风险的内在需求和重要选择。

  金融技术已成为促进包容性金融发展的新机遇。通过金融技术不断缩小数字差距,解决包容性金融发展面临的成本高、收入不足、效率和安全问题,帮助金融机构降低服务门槛和成本,将金融服务融入民生应用场景。利用金融技术手段实现滴灌精准支持,缓解小微企业融资困难、融资昂贵、增加金融支持农业需求等问题,为打赢有针对性的扶贫斗争、实施农村振兴战略和区域协调发展战略提供财政支持。

  金融技术已成为金融服务实体经济的新途径。金融技术的发展可以快速捕捉数字经济时代市场需求的变化,有效增加和完善金融产品供应,帮助供给侧结构性改革。利用先进技术手段对企业运营数据进行建模分析,实时监控资金流、信息流和物流,为资源合理配置提供科学依据,引导资金从高污染、高能耗产能过剩产业流向高科技、高附加值新兴产业,促进实体经济健康可持续发展。

  到2021年,建立健全我国金融科技发展“四梁八柱”,进一步增强金融科技应用能力,实现金融科技深度融合、协调发展,显著提高人民对数字化、网络、智能金融产品和服务的满意度,使我国金融科技发展处于国际领先水平。

  金融技术已成为防范和化解金融风险的新武器。利用大数据、人工智能等技术建立金融风险控制模型,有效识别高风险交易,智能感知异常交易,实现早期风险识别、早期预警、早期处置,提高金融风险技术防范能力。利用数字监管协议、智能风险控制平台等监管技术手段,推动金融监管模式由事后监管向事前监管转变,有效解决信息不对称问题,消除信息障碍,缓解监管滞后,提高金融监管效率。

  ——金融服务能力稳步提升。金融服务覆盖面逐步扩大,优质金融产品供应不断丰富,金融业务质量和效率显著提高,金融服务民营企业、小微企业等实体经济水平取得新突破。

  ——先进可控的金融科技应用。金融与行业数据标准化一体化应用水平显著提高,金融创新活力不断激发,全面建立安全、可控、先进、高效的金融技术应用体系。

  ——金融监管效率不断提高。金融科技监管基本规则体系逐步完善,金融科技创新产品全生命周期管理机制基本形成,金融监管效率和金融机构合规水平不断提高。

  ——金融风险控制水平显著提高。金融安全管理体系基本形成,金融风险技术防范能力显著提高,金融风险防范长期机制逐步完善,金融风险控制水平达到新水平。

  ——金融科技产业繁荣发展。培育一批具有国际知名度和影响力的金融科技市场实体,社会组织和专业服务机构不断加强对金融科技发展的支持,基本形成开放、合作、双赢的金融科技产业生态系统。

  ——金融科技支持不断完善。金融技术法律和标准体系日益完善,消费者金融素养显著提高,适应金融技术发展的基础设施逐步完善。

  深入了解金融技术发展的紧迫性、必要性和重要性,深入贯彻新的发展理念,明确发展方向,改变发展模式,制定发展战略,结合市场需求和自身禀赋寻求差异化和特色发展。从战略高度规划,加强顶层设计和总体规划,加快运营模式、产品服务、风险控制改革步伐,制定金融技术应用时间表和路线图,加强技术,重塑业务价值链,弥补传统金融不足,巩固和扩大竞争优势,创造新的增长点。金融机构应当真实、准确、完整地披露年报等正式渠道的创新研究和应用

  从长远来看,加强顶层设计,把握金融科技发展趋势,加强统筹规划、制度机制、人才队伍建设的战略部署,为金融科技发展提供保障。

  围绕金融科技发展战略规划和实际需要,研究制定人才需求目录、团队建设规划、人才激励保障政策,合理提高金融科技人才比例。金融机构应当真实、准确、完整地披露年报等正式渠道科技人员的数量和比例。建立健全适应金融市场、有利于吸引和留住人才、激励和发展人才的薪酬和考核制度,激发人才创新创造活力。拓宽人才引进渠道,通过社会招聘吸收成熟人才,通过校园招聘建立储备力量,通过咨询、特殊招聘等形式引进行业前沿智慧。制定金融科技人才培养计划,深化校企合作,注重培养科技创新意识和创新能力,培养既懂金融又懂科技的专业人才,优化金融人才结构,为金融科技发展提供智力支持。

  努力解决金融技术转型升级过程中的制度机制问题,积极稳步推进治理结构、管理模式、组织模式调整优化,理顺责任关系,打破部门壁垒,突破部门利益壁垒,提高跨线、跨部门合作能力,加快组织结构重塑计划,探索金融技术子公司创新模式,充分发挥科技的主导作用,构建系统完整、科学规范、运行有效的制度体系。加强管理体系创新,促进内部孵化与外部合作,增强组织管理的灵活性和适应性,提高对市场需求的响应速度和能力,探索优化有利于科技成果应用和产品服务创新的轻型敏捷组织结构,加强金融与科技产业的对接,集中内外部优势资源,提高新技术的独立控制能力,更好地促进金融技术向现实生产力的转变。

  加强大数据战略规划和总体部署,加快完善数据治理机制,提高国家数据管理能力标准,明确内部数据管理职责,突破部门障碍,促进跨部门信息标准共享,形成统一数据字典,重建数据使用过程,建立和完善企业大数据平台,进一步提高基于场景的数据洞察能力和数据挖掘能力,充分释放大数据作为基础战略资源的核心价值。开放金融数据集成应用渠道,打破不同金融形式的数据障碍,解决信息岛,制定数据集成应用标准和规范,充分发挥金融大数据的集聚和增值作用,促进金融数据集成应用新模式的形成,促进国家一体化大数据中心系统的建设。在保护个人隐私、商业秘密和敏感数据的前提下,加强金融和新法律、社会保障、工商、税务、海关、电力、电信等行业的数据静态集成应用,加快服务系统互联,建立和完善跨区域、跨部门、跨层次的数据集成应用机制,实现数据资源的整合和深度利用。

  以重点突破带动全局,规范关键共性技术的选择、能力建设、应用场景和安全控制,探索金融领域新兴技术的安全应用,加快扭转关键核心技术和产品的局面,全面提高金融技术的应用水平,使金融技术成为高质量金融发展的“新引擎”。

  深入把握新一代人工智能发展的特点,统筹优化数据资源、算法模型、计算能力支持等人工智能核心资产,稳步推进人工智能技术与金融业务的深度融合。根据不同场景的业务特点,创新智能金融产品和服务,探索资产管理、信贷融资、客户服务、准确营销、身份识别、风险防治等领域相对成熟的人工智能技术应用路径和方法,构建全过程智能金融服务模式,促进金融服务积极、个性化、智能发展,帮助构建数据驱动、人机协作、跨境整合、共享智能经济形式。加强金融领域人工智能应用潜在风险研究和预防,完善人工智能金融应用政策评估、风险防治、应急措施,完善人工智能金融应用安全监控预警机制,研究制定人工智能金融应用监管规则,加强智能金融工具安全认证,确保人工智能金融应用规范在安全可控范围内。围绕利用人工智能开展金融业务的复杂性、风险、不确定性等特点,研究提出了基本、前瞻性的管理要求,整合多学科力量,加强人工智能金融应用相关法律、伦理、社会问题的研究,促进人工智能金融应用法律法规、伦理规范和政策体系的建立。

  统筹规划云计算在金融领域的应用,引导金融机构探索适应互联网交易特点、符合金融信息安全要求的云计算解决方案,构建安全可控的金融行业云服务平台,构建集中分布式协调发展的信息基础设施架构,努力实现云计算服务能力的国际先进水平。加快云计算金融应用规范的实施,充分发挥云计算在资源整合、灵活扩展等方面的优势,探索利用分布式计算、分布式存储技术实现资源自动配置、快速部署应用,更好地适应互联网渠道交易瞬时高并发、多频、大流量的新金融业务特点,提高金融服务质量。加强云计算安全技术的研究和应用,加强服务外包风险控制,防范云计算环境下的金融风险,确保云服务在金融领域的安全可控。

  构建适应互联网时代的移动终端可信环境,充分利用可信计算、安全多方计算、密码算法、生物识别等信息技术,建立健全安全便捷的多元化身份认证体系,不断丰富金融交易验证手段,确保移动互联网环境下的金融交易安全,提高金融服务的可用性、满意度和安全水平。综合运用数字签名技术、共识机制等手段,加强金融交易报纸的标准化管理,确保金融交易过程的可追溯性和不可靠性,提高金融交易信息的真实性、保密性和完整性。综合运用数字签名技术、共识机制等手段,加强金融交易报纸的标准化管理,确保金融交易过程的可追溯性和不可靠性,提高金融交易信息的真实性、保密性和完整性。积极探索新兴技术在优化金融交易可信环境中的应用,稳步推进分布式分类账等技术验证的试点、研发和应用。

  做好分布式数据库金融应用的长期规划,加大研发应用投入,妥善解决分布式数据库产品在数据一致性、实际场景验证、迁移保障规范、新运维系统等方面的问题。探索产用联合新模式,充分发挥科技公司的技术创新能力,共同开发新产品,发展新产业,凝聚新动能。有计划、逐步、稳步推进分布式数据库产品试点,形成典型案例和解决方案,可供参考和推广,探索分布式数据库在金融领域的综合应用。建立健全产学结合、校企合作的人才培养机制,继续加强分布式数据库领域的底层和前沿技术研究,制定分布式数据库金融应用标准和规范,从技术架构、安全防护、灾害恢复等方面明确管理要求,确保分布式数据库在金融领域的安全应用。

  充分利用信息技术和互联网资源,加强在线服务,丰富和完善金融产品和商业模式,为客户提供全方位、多层次的在线金融服务。进一步发挥线下资源优势,构建线上线下一体化业务发展模式,加快制定线上线下渠道布局规划和全渠道服务实施方案,实现电子渠道与实体网点、自助设备的信息共享和服务整合,提升跨渠道营销和服务水平,解决问题线上线下发展不平衡不足的问题。借助应用程序编程接口接口(API)、软件开发工具包(SDK)深化跨境合作,在金融业务整合解构和模块包装的前提下,支持合作伙伴在不同应用场景中组合应用,借助行业优质渠道资源创造新的商业范式,最大限度地利用资源,构建开放、合作、双赢的金融服务生态系统。

  合理利用金融技术手段丰富服务渠道,改善产品供应,降低服务成本,优化融资服务,提高金融服务质量和效率,更好地造福人民民生,促进实体经济健康可持续发展。

  积极利用移动互联网、人工智能、大数据、图像识别等技术,推动传统实体网络向营销和体验智能网络的转变,优化和完善网络布局和服务流程,缩短业务处理时间,提高网络运营效率。探索基于跨行业数据资源的多渠道身份验证,提高金融服务客户识别效率。探索轻金融服务模式,建立内部聚合产品和服务、外部联系合作机构和客户的综合金融和民生服务平台,充分发挥客户聚集效应,降低金融服务边际成本,提高金融服务和社会公共服务效率。利用云计算等技术实现资源的高度重用、灵活调度和有效供应,探索跨层次、跨区域自动化、智能业务处理中心的建设,提高金融服务的运营效率。

  加强需求主导作用,积极适应数字经济环境下市场需求的快速变化,在确保客户信息安全的前提下,利用大数据、物联网技术分析客户财务需求,借助机器学习、生物识别、自然语言处理等新一代人工智能技术,提高金融多媒体数据处理和理解能力,创造“理解文本”、“理解语言”的智能金融产品和服务。结合客户的个性化需求和差异化风险偏好,构建以产品为中心的金融技术设计研发体系,探索利用敏捷开发、灰度发布、开发运维一体化等方法,提高创新研发的质量和效率,打造差异化、场景化、智能化的金融服务产品。加强客户服务的持续跟踪,通过互联网等渠道改进营销策略,改善用户体验,提高营销效果,提高产品的可用性和客户获取能力。

  加强金融技术产品和服务创新,加强人工智能、移动互联网、大数据、云计算等技术成果的应用,加快完善小微企业、民营企业、科技创新企业等重点领域的信用流程和信用评价模式,引导企业信用机构利用替代数据评价企业信用状况,降低运营管理成本,提高贷款发放效率和服务便利性,缓解企业融资难、融资贵的困境,促进经济转型升级和新旧动能转化。基于大量数据处理和智能审计技术,综合分析企业类型、财务状况、偿付能力,减少信息不对称,加强风险检测和预警,及时调整融资主体信用评级,防止资本流向经营状况差、高风险企业偿还困难,解决虚假、资本空转等问题提供决策支持。加强供应链大数据分析应用,确保贷款资金基于真实交易,通过跨境整合,建立供应链金融服务平台,建立产业链生态,为供应链上下游企业提供高效便捷的融资渠道,解决供应链资本配置不平衡,合理引导金融资源配置到经济社会发展的关键领域和薄弱环节。

  加强金融服务意识,下沉业务重点,加强零售客户服务,使金融科技发展成果更有利于民生。依托电信基础设施,充分发挥移动互联网的普遍优势,为农业、农村、农民特别是深度贫困地区提供安全、方便、高效的特色金融技术服务,扩大金融服务半径,突破金融服务“最后一公里”的限制,促进数字包容性金融的发展。积极探索金融惠民创新服务模式,借助移动金融、情景感知等手段,将金融服务深度融入民生领域,进一步拓展金融服务在食品、住房、交通、医疗教育、电子商务等领域的应用场景,实现主要民生领域金融便利服务的广泛覆盖,提高社会保障、诊疗、公用事业支付等公共服务便利化水平。

  正确处理安全与发展的关系,利用金融技术提高跨市场、跨业态、跨区域金融风险的识别、预警和处置能力,加强网络安全风险控制和金融信息保护,防范新技术应用风险,坚决保持无系统性金融风险的底线。

  利用人工智能、支付标记、云计算、大数据等技术优化移动支付技术架构体系,实现账户统一标记、移动客户端软件(APP)规范接口和集中交易路线。推进条码支付互联,研究制定条码支付互联技术标准,统一条码支付编码规则,构建条码支付互联技术体系,突破条码支付服务壁垒,实现不同应用和商户条码识别的互认和扫描。探索人脸识别线下支付安全应用,借助密码识别、隐私计算、数据标签、模式识别等技术,利用特殊密码、“无意义”实现交易验证,突破1:N人脸识别支付应用性能瓶颈,持牌金融机构构建以人脸特征为路由标志的转移清算模式,实现支付工具安全便捷的统一。

  严格执行《网络安全法》等国家网络安全法律法规及相关制度标准,继续加强网络安全管理,完善网络安全技术保护体系,加快制定和组织实施金融业关键软硬信息基础设施安全规划,加强与网络信息、公安、工业和信息化部门的协调,有效提高金融业关键软硬信息基础设施的安全能力。完善网络安全技术体系建设,完善金融网络安全应急管理体系,优化金融灾难备份体系布局,提高金融信息系统业务连续性。加强网络安全情况感知,动态监控分析网络流量和网络实体行为,绘制金融网络安全总体情况图,准确把握网络威胁的规律和趋势,实现全面风险感知和预测预警,提高应对重大网络威胁、重大灾害和突发事件的能力。加强顶层设计和整体协调,建立跨业态、统一的金融网络安全态势感知平台,支持金融网络攻击的可追溯性和准确响应,提高重大网络攻击的综合控制和联合处置能力。

  完善金融业务风险防治体系,利用数据挖掘、机器学习等技术优化风险防治数据指标和分析模型,准确描述客户风险特征,有效识别高风险交易,提高金融业务风险识别和处置的准确性。完善风险监测预警和早期干预机制,合理建立动态风险计量评分体系,制定分级风险控制规则,将智能风险控制嵌入业务流程,实现可疑交易自动拦截和风险应急响应,提高风险防治的及时性。组织建设统一的金融风险监控平台,引导金融机构加强金融APP和门户网站实名系统和安全管理,加强网上银行、移动银行、直销银行等业务系统的安全监控和保护,提高假冒APP、钓鱼网站的识别和处置能力。建立跨行业、跨部门风险联合防治机制,加强风险信息披露和共享,加强联合处罚,防止风险交叉感染,实现风险早期识别、早期预警、早期处置,提高金融风险整体防治水平。建立跨行业、跨部门风险联合防治机制,加强风险信息披露和共享,加强联合处罚,防止风险交叉感染,实现风险早期识别、早期预警、早期处置,提高金融风险整体防治水平。

  正确把握金融科技创新与安全的关系,加强新技术的基础和前瞻性研究,在安全合规的前提下,合理应用新技术,实现金融产品和服务的创新。综合实际业务场景和交易规模,深入判断新技术的适用性、安全性和供应链稳定性,科学选择和应用相对成熟、可控、稳定、高效的技术。充分评估新技术与业务一体化的潜在风险,建立健全试错容错机制,完善风险拨备资金、保险计划、应急处置等风险补偿措施,在风险可控范围内开展新技术试点验证,收集用户反馈和舆论信息,不断提高金融产品的安全和质量水平。加强新技术应用保障机制,明确新技术应用的运行监控和风险应急策略,防范新技术本身的风险和应用风险。

  建立金融信息安全风险防治长期机制,研究制定金融信息全生命周期管理制度和标准,定期组织金融信息泄露环节,确保身份、财产、账户、信用、交易等数据资产的安全。加强金融信息安全保护,遵循合法合理的原则,选择安全控制、终端设备、APP等符合国家和金融行业标准的产品进行金融信息收集和处理,利用渠道加密、双向认证技术确保金融信息传输的安全,利用加密存储、信息摘要等手段确保重要金融信息的机密性和完整性,通过身份认证、日志完整性保护等措施,确保金融信息使用过程的授权和记录,防止金融信息集中泄露的风险。加强金融信息保护的内部控制和管理,完善金融信息安全管理体系,明确相关岗位和人员的管理责任,定期进行金融信息安全的内部审计和外部安全评估,防止金融信息的泄露和滥用。

  充分借鉴国际先进经验,系统梳理当前监管规则,结合我国金融科技发展趋势,加强金融科技监管顶层设计,逐步建立基本规划、完整、严格、相互支持的基本金融科技监管规则体系。根据不同业务、不同技术、不同机构的共同特点,明确金融技术创新应用的基本性、通用性和普遍性监管要求,确定金融技术产品和服务的门槛和底线。根据不同业务、不同技术、不同机构的共同特点,明确金融技术创新应用的基本、通用性和普遍性监管要求,确定金融技术产品和服务的门槛和底线。根据特殊技术的基本特点和风险特点,提出专业、有针对性的监管要求,制定差异化的金融监管措施,提高监管的精细度和匹配度。针对金融技术创新应用在信息保护、交易安全、业务连续性等方面的共同风险,从敏感信息全生命周期管理、安全可控身份认证、金融交易智能风险控制等一般安全要求出发,明确不可逾越的安全红线。ng体育官网入口注册

  加强金融技术审慎监督,建立健全监督基本规则体系,加强监督基本规则、监测分析和评价,利用现代技术手段及时动态监督线下、国际国内资本流动,探索金融技术创新管理机制,服务金融业综合统计,提高金融监管的专业性、统一性和渗透性。

  加强监管技术的应用,建立健全数字监管规则数据库,研究制定风险管理模式,完善监管数据采集机制,实时获取风险信息,通过系统嵌入和API自动掌握业务特征数据,确保监管信息的真实性和及时性。建立全过程监督信息监测分析模型,将资金来源、中间环节与最终投资渗透联系起来,通过金融创新全面自动分析金融业务的本质和法律关系,准确识别、防范和化解金融风险,加强监管渗透的深度和广度。引导金融机构积极配合实施渗透监管,通过系统接口准确发送业务数据,合理应用信息技术,加强合规风险监测,提高智能自动化合规能力和水平,继续有效满足金融监管要求。

  建立健全金融协调监管框架,充分发挥金融综合统计对货币政策和宏观审慎政策双支柱监管框架的支持作用,在国家金融基础数据库框架内建立金融机构资产管理产品报告平台,通过统计信息标准化、数据挖掘算法嵌入、数据多维提取、核心指标可视化呈现等手段,将金融科技新产品纳入金融业综合统计体系,帮助建设“统一、全面、共享”的金融综合统计体系,覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动,确保统计信息的完整性和权威性。

  继续完善金融科技产业生态,优化产业治理体系,从技术研究、法律法规建设、信用服务、标准规范、消费者保护等方面大力支持金融科技健康有序发展。

  加强金融科技创新产品标准化管理,引入基本、通用监管要求,明确不可逾越的监管红线和底线,利用信息披露、产品宣传、公众参与、共同监督灵活监管,划定金融科技诚信创新边界,使金融科技创新遵循规则,确保金融科技产品业务合规、技术安全、风险可控。提前做好源头控制,落实主体责任,加强内部控制和外部评价,严格控制金融科技创新产品入口。加强协同治理,以金融科技创新产品声明管理为出发点,充分调动社会积极性,扩大参与,建立行业监督、社会监督、协会自律、机构自治综合治理体系,共同建立全社会协同治理模式,及时发现金融科技创新产品风险,杜绝安全风险产品“在线”,建立金融科技创新安全防火墙。加强监督处罚,畅通投诉举报渠道,建立联合处罚机制,加强违规处罚,确保创新产品不突破监管要求和法律法规,不造成系统性金融风险。

  针对现代科技成果金融应用的新特点,推进完善符合我国国情的金融法治体系,研究调整和完善不符合金融科技发展要求的现行法律法规和政策法规,推进金融新技术应用相关法律法规的出台,及时将原立法水平较低的部门法规提升为法律法规。明确法律界限,明确金融监管机构的职能和权利义务,打破信息共享的政策壁垒,营造公平规范的市场环境,为金融科技一体化发展提供法律保障。明确法律界限,明确金融监管机构的职能和权利义务,打破信息共享的政策壁垒,营造公平规范的市场环境,为金融科技一体化发展提供法律保障。

  合理布局金融科技产业生态,促进产学研协调联动,形成合力。重点关注重大科学前沿问题和基础理论瓶颈,开展前瞻性和基础研究,支持高校和科研机构建立金融科技相关学科体系,促进经济金融、计算机科学、数学科学多学科交叉整合,把握金融科技发展的深层规律,巩固金融科技应用的理论基础。针对金融科技发展面临的常见技术问题,推动产业部门加大支持力度,鼓励科技企业加强研究,为金融科技的发展和应用提供技术支持。通过孵化平台、专项合作、试点推广等手段,促进技术成果的及时转化和共享,增强中国金融科技产业链的整体竞争力。

  针对金融科技发展的新形势、新趋势,完善金融科技标准体系,培育满足市场和创新需求的国家和金融业标准,加强标准间协调,从基本通用性、产品和服务、运营管理、信息技术和行业管理等方面规范和指导金融创新。加快制定和完善人工智能、大数据、云计算等金融行业应用的技术和安全规范。建立健全国家统一实施的金融信息技术应用认证机制,进一步加强金融科技创新产品的安全管理,促进金融标准的实施,有效提高金融服务质量和安全水平。继续推进金融信息技术创新应用标准的国际化,积极参与国际标准的制定,将国内优秀标准转化为国际标准,促进我国金融科技创新的全球化发展。

  完善金融信用信息基础数据库,引导市场信用调查机构依法开展信用调查业务,扩大信用调查覆盖范围,建立信誉高、影响大的信用评级机构,满足社会多层次、全面、专业的信用调查需求,促进信用信息的共享和应用。加强信用信息主体权益保护,防范信用信息泄露风险,完善信用信息主体异议、投诉和责任处理机制,有效保障个人信用信息安全,提高信用市场的有效供应和信用服务水平。

  金融科技发展规划是关系到我国金融业高质量发展的前瞻性规划。要高度重视,加强组织领导,结合实际、科学规划、统筹协调,以钉钉子的精神认真落实,把蓝图做到底。根据职能定位和任务分工研究,制定具体实施办法,完善配套政策措施,完善积极激励机制,提高相关单位促进金融科技发展的积极性,形成金融管理部门、金融机构、产业部门、社会团体密切配合、协调推进的工作格局,确保各项措施和要求落实到位。

  建立健全适应金融技术发展的消费者权益保护机制,规范和引导金融机构提供金融技术产品和服务,依法加强监督检查,及时查处侵犯金融消费者合法权益的行为,维护金融技术市场的有序运行。引导金融机构将保护金融消费者合法权益纳入公司治理、企业文化建设和业务发展战略,建立健全重大突发事件应急机制,认真落实投资者适宜性制度,制定保护金融消费者合法权益的具体措施。督促和指导金融机构认真履行金融消费者投诉处理的主要责任,完善投诉处理程序,提高投诉处理的质量和效率,接受社会监督,有效保护金融消费者的合法权益。

  充分发挥各地区资源、技术、人才、环境的优秀努力,加强对金融技术相关配套服务的支持,全面做好软硬件的总体布局。加强金融科技载体建设,科学设立工业园区、孵化器、加速器、特色城镇、大众创新空间等金融科技示范区,重点承载金融科技形式,激发金融机构和科技公司的内生发展动力。探索金融资源与科技资源对接的新机制,发展法律咨询、知识产权、风险投资、股权融资、创业孵化、市场推广等专业服务,构建全链条、全方位的金融科技产业生态。

  加大中央和地方预算资金投入,充分发挥国家科技计划(专项、基金等)的作用,重点支持金融科技领域的基础、共性和关键技术研发、重大应用试点示范和公共服务平台建设。探索引导资金支持方式,充分发挥市场资源配置、金融机构创新主体和金融资金杠杆作用的决定性作用。贯彻国家支持科技创新和应用的税收政策,减轻金融科技创新的税收负担。

  积极解读政策,推进相关政策措施公开透明,积极引导舆论,确保政策的准确传导和有效实施。金融机构和行业自律组织应积极运用各种形式开展广泛的宣传工作,普及金融技术的应用和发展,提高消费者的金融素养,培养现代金融理念,提高消费者的风险防范能力,为发展和实施创造良好的社会环境和舆论氛围。  坚持金融业改革开放,进一步深化与其他国家、地区、国际组织的密切联系和沟通,在人才、技术、标准、知识产权等方面加强多形式、多层次、多领域的平等协商和务实合作,完善金融技术全球治理体系,促进建立有利于金融技术发展的国际新规则,实现互利共赢、共同发展。结合“一带一路”倡议,积极出口技术、标准、产品和服务,探索双边、多边示范项目合作,不断提高中国金融业利用信息技术的能力和水平。