ng体育电子游戏网站广东财政厅民生投入增加 财务数据更透明

　　曾志权：营业税改征增值税（以下简称“营业税改征增值税”）是国家税制的重大改革，是实施结构性减税的重要举措。11月1日，全省“营改增”试点如期顺利启动。目前，全省（含深圳）共有约17万纳税人确认纳入“营改增”试点范围，其中一般纳税人3万，占17.6%，小规模纳税人14万，占82.4%。

　　“营改增”试点、“三公资金”公开、民生财政投入、广东财政收入能否继续保持全国第一...针对这些热点，广东“财爷”曾志权结合十八大报告一一回应。

　　曾志权：根据财务信息披露情况，省级财政披露的财务数据主要包括：一是财政总预算和总决算收支数据。省财政厅早些时候在部门门户网站上公布了预算和决算报告。2010年，省级预算表从9个增加到19个，分别反映市县补贴支出。自2011年起，省级决算教育、科技、农林水等重点支出向“项目”科目详细披露。今年，省级预算教育、科技、农林水等重点支出也将向“项目”科目详细披露。

　　“营改增”不是营业税和增值税的简单转换，而是一项涉及面广、影响深远的重大制度创新。国家对这一改革采取了深入论证、积极试点、从点到面、稳步推进的做法。经国务院批准，“营改增”在交通运输业和部分现代服务业开展试点。今年1月1日，上海首次开始试点，从8月份开始，上海分批扩大到北京、广东等8个省市。下一步，广东将根据试点运行情况做好相关工作ng体育电子游戏网站。

　　四是地方公共财政预算收支情况。省财政通过部门门户网站，积极向社会披露全省及地级以上市公共财政预算收支累计完成情况和增长情况。

　　三是“三公”资金数据ng体育平台。2011年11月，省级行政机关、事业单位财政拨款支出“三公”经费支出决算公布。今年，全省进一步细化了“三公”资金决算的公开内容，增加了海外（边境）团体和公开人数、公务车辆和公务接待的相关信息，并将“三公”资金的公开内容细化为“项目”。2012年8月31日，省财政厅公布了2011年省级“三公”资金结算情况。据统计，今年已有91个省级部门向社会公布了2011年“三公”经费决算情况ng体育.ccm。

　　曾志权：根据省委、省政府的部署，省财政积极调整和优化支出结构，不断增加对民生的投资。2011年，全省各级民生财政支出达到4233亿元，占全省公共财政预算支出的比重从2007年的50.47%提高到63.03%。其中，民生实事投资1195亿元（省级340亿元）。2012年，全省各级财政安排用于十件民生实事的资金达到1424亿元，1-9月拨付资金1260亿元，其中省级拨付资金462亿元。

　　下一步，省财政将进一步推进财政数据公开。一是积极扩大预算和决算信息披露范围，努力尽可能披露；二是进一步细化部门预算信息披露内容，增加披露表数量，分类披露部门预算基本支出和项目支出数据；三是进一步细化财务总预算数据披露内容。自2013年起，进一步披露省级政府基金对市县的转移支付情况，在编制省级政府总预算时增加《省级市县政府基金转移支付预算表》，经省人民代表大会批准后主动向社会披露。

　　羊城晚报：今年上半年，广东财政收入为2994.34亿元，全国第一，但仅比江苏省多18亿元。展望全年，广东的财政收入能否保持全国第一？

　　按照党的十八大精神，省财政将继续关注民生，支持民生，进一步加大对民生的投入。今后的支出安排应反映保障基本公共服务、经济结构调整、民生支出需求和区域均衡发展的支出要求。预计到2020年，全省各级财政投入基本公共服务领域的资金将达到2.5万亿元以上。

　　虽然全省收入规模仍将领先，但收入增长继续回升面临巨大压力。主要原因是影响经济下行的国内外因素尚未消除，经济下行压力尚未得到根本缓解。与此同时，全省“营改增”已开始试点，作为一项重要的结构性减税政策，将对全省财政增收产生一定影响。

　　曾志权：面对复杂的国内外环境，广东将稳定增长、结构调整、民生有机结合，解决了经济下行压力。目前，全省经济触底反弹，主要指标增速逐月好转。在经济企稳复苏的带动下，自4月份以来，全省财政收入增速逐月小幅回升。初步预计，在经济稳定的基础上，今年全省财政收入将达到6100亿元左右，收入规模有望继续居全国第一。

　　“胡锦涛总书记的报告具有远见、气势恢宏、思想深刻、内容丰富的特点，讲述了人民的愿望和时代的强烈声音。曾志权说，让他感觉最深的是，报告提出了加快财政改革发展的新要求，包括提高经济活力和竞争力、加快财政税收制度改革、完善基本公共服务平等化和公共财政体系主题功能区建设、调整收入分配、建立生态补偿机制等，为财政工作提供了明确的道路指导。

　　未来，我们将更加重视财政收入的质量，而不是简单地关注财政收入的总量和增长，努力使财政收入与经济增长更加协调。

　　特别是在支持民生方面，广东将发挥财政杠杆作用，更加注重公平，完善支持教育、科技、卫生、文化、体育等社会事业发展的财政政策，进一步加强财政支持，全面推进城乡社会保障体系建设，解决人民最直接、最现实的利益，不断提高基本公共服务的平等化和一体化水平。同时，通过支持政府购买社会服务，培育和发展社会组织，促进民生资金从“愿意花”向“好花”的转变。

　　如何贯彻十八大精神？曾志权表示，广东金融工作将努力实现“六支持、六促进”，即支持加快经济发展模式转变，促进经济可持续健康发展，支持行政体制改革，加快政府职能转变，支持文化强省建设，显著增强文化软实力，支持民生，全面提高人民生活水平，支持生态文明建设，促进资源节约和环境友好型社会建设取得重大进展；支持党建工作，全面提高党建科学化水平。

　　此外，报告将生态文明建设视为与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的“五位一体”建设。

　　此外，该报告将生态文明建设视为与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列的“五位一体”建设工作。根据这一部署，广东财政将加大对生态环境保护、节能减排、循环经济和低碳经济的投入，完善政府绿色采购体系，优化绿色财政支出结构，促进低碳经济发展。同时，调整和完善财政转移支付政策，建立和实施生态保护补偿机制，充分发挥财政补偿和激励相互协调、相互补充的政策效果，提高生态文明体系建设水平。(文/特派北京记者 黄宙辉 图/特派北京记者 陈秋明)