ng体育下载金融科技发展规划打造高质量发展新引擎

　　目前，我国正迎来金融科技发展浪潮，信息技术逐步从支撑业务向引领业务方向发展。金融与技术的深度融合已成为一种新趋势。近年来，我国先后出台了《促进大数据发展行动纲要》、《新一代人工智能发展规划》等政策文件相继发布了云计算、声纹识别等新技术金融应用规范，为金融技术的发展创造了良好的政策环境。经过多年的不断积累，金融科技产业的发展取得了长足的进步，部分领域关键核心技术的研发和应用取得了重要突破，关键领域的市场规模翻了一番，用户渗透率迅速提高。然而，金融技术的快速发展也给金融监管带来了新的挑战，金融技术的顶层设计和总体规划仍然缺乏。

　　近日，央行发布了《金融科技》（FinTech）发展规划（2019-2021年）（以下简称规划），明确提出未来三年金融科技工作的指导思想、基本原则、发展目标、关键任务和保障措施，到2021年，建立和完善中国金融科技发展的“四梁八柱”，进一步提高金融科技的应用能力，实现金融与科技的深度融合和协调发展。业内人士指出，这是中国金融科技的第一个科学、全面的规划，将引领和促进金融科技的发展，推动金融科技走上高质量发展的道路。业内人士指出，这是中国金融科技的第一个科学、全面的规划，将引领和促进金融科技的发展，推动金融科技走上高质量发展的道路。记者从中央银行获悉，下一步，中央银行将继续完善金融科技监管体系，加快引入金融科技监管的基本规则。

　　规划明确了金融技术驱动的金融创新，提出了“诚信创新、安全可控、包容民生、开放双赢”的基本原则。中国社会科学院金融研究所特别研究员赵尧在接受《经济参考报》采访时表示，该计划对金融技术的基本理解和发展原则具有明确和重要的指导意义ng体育下载。“坚持创新，强调金融技术不仅仅是创新，而是正确把握金融技术的核心和本质，以服务实体经济为宗旨，在遵守法律法规和监管政策的前提下，借助现代技术手段提高金融服务效率和管理水平。这是对金融技术最深刻的理解，也是《规划》的关键要求。”赵鹞说。

　　2017年5月，央行成立金融科技（FinTech）委员会旨在加强金融科技工作的研究规划和统筹协调。2018年12月，央行会同有关部门在北京、上海、江苏等10个省市启动金融科技应用试点。2019年，“制定金融科技发展规划与监管规则”被列入央行年度重点工作。一段时间以来，央行组织有关单位积极推进规划编制，广泛征求意见，深入研究。接受采访的业内专家表示，在初步试点的基础上，从国家层面研究出台了统一的金融科技规划，建立了金融科技监管规则体系，条件已经成熟。

　　专家还表示，该计划不再按照具体的商业形式划分金融技术，而是基于金融技术的金融功能，这是一项重大的理论创新，也反映了深入的监管理念。“技术是不断创新和迭代的，但其基本的金融功能不会改变。基于其功能对金融技术的理解和监督抓住了金融技术的本质，不仅有利于提高监管效率，而且有效地保护了金融技术创新。”赵鹞说。

　　从主要内容来看，该计划确定了加强金融技术战略部署、加强金融技术合理应用、提高金融服务质量和效率、提高金融风险技术防范能力、加强金融审慎监督、巩固金融技术基础支持六项关键任务。中关村互联网金融研究所所长刘勇在接受《经济参考报》采访时表示，该计划对金融技术的发展具有明确的任务和完整的措施，对促进金融技术的稳定和可持续发展具有积极作用。

　　刘勇指出，在新的技术环境下，金融风险将以更隐蔽、更波动、更具挑战性的形式显现。在此背景下，规划强调提高金融风险技术防范能力，正确处理安全与发展的关系。下一阶段，金融监管的重点是金融监管模式的转变，提高监管的及时性、可容忍性、有效性和协调性。探索长期监管机制建设，充分利用科技手段，提高金融监管技术支持能力，推进正常金融风险监测机制，平衡创新与安全关系，建立包容性创新管理机制，积极探索具有中国特色的金融技术“监管沙箱”。　　记者从中央银行获悉，下一步，中央银行将密切跟踪计划的实施，继续完善金融科技监管体系，加快金融科技监管基本规则，总结金融科技应用试点成功经验，不断提高金融服务实体经济能力，使科技创新成果更好地造福民生。